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【通知公告】關于向社會征求《佛山市三水區關于進一步推動批零住餐業提質升級扶持辦法(征求意見稿）》意見的通知

發布者： 金翼達  時間：1/22/2021 5:01:10 PM

關于向社會征求《佛山市三水區關于進一步推動批零住餐業提質升級扶持辦法(征求意見稿）》意見的通知

廣大市民：
　　為貫徹落實做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿盏臎Q策部署，進一步鼓勵我區批發、零售、住宿、餐飲企業（以下簡稱批零住餐企業）提質升級，推進限下企業轉為限上企業，促進全區批零住餐企業高質量發展，我局草擬了《佛山市三水區關于進一步推動批零住餐業提質升級扶持辦法（征求意見稿）》?，F向社會廣泛征求意見，請有意見的市民于 2021年2月22日前向三水區市場監督管理局書面提出，可發至郵箱：sssjbgs@ss.gov.cn,或信函至三水區市場監督管理局，地址：三水區西南街道耀華路8號，收件人：毛小姐，聯系電話：0757-87709871。


第一章 總則
　　第一條  為貫徹落實做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿盏臎Q策部署，進一步鼓勵我區批發、零售、住宿、餐飲企業（以下簡稱批零住餐企業）提質升級，推進限下企業轉為限上企業，促進全區批零住餐企業高質量發展，特制訂本扶持辦法。
　　第二條  本辦法所指年銷售額（年營業額）是指在區稅務部門申報的增值稅銷售額（營業額）。
　　第三條  本辦法所指年納稅額是指企業在會計年度內在我區所繳納增值稅與企業所得稅之和。
　　第四條  設立三水區扶持批零住餐行業發展專項資金，專項用于三水區批零住餐企業扶持獎勵，由區市場監督管理局負責編制年度預算，并申請納入年度財政預算安排。
第二章 扶持范圍
　　第五條 本辦法扶持對象為在我區登記注冊為具有獨立法人資格，稅務征管關系及統計關系在三水區范圍內，近三年無重大違法及不良信用記錄，2020年至2022年期間達到限額以上標準并首次進入統計聯網直報名錄庫的批零住餐企業（以下簡稱“新入庫批零住餐企業”），包含由區外企業在我區的分支機構轉為獨立法人企業后，達到限額以上標準并首次進入統計聯網直報名錄庫的批零住餐企業。
　　批零住餐企業限額以上標準：
　?。ㄒ唬┠曛鳡I業務收入達到2000萬元及以上的批發業企業；
　?。ǘ┠曛鳡I業務收入達到500萬元及以上的零售業企業；
　?。ㄈ┠曛鳡I業務收入達到200萬元及以上的住宿和餐飲業企業。
　　第六條 本辦法所指專業市場，需符合《廣東省商品交易市場管理條例》相關規定。
　　第七條 各鎮（街道）、各相關職能部門要建立健全批零住餐企業培育機制，堅持統籌安排、分類指導，全面摸排各自轄區內、行業內批零住餐行業企業，將達到或接近限上企業標準的批零住餐企業列入培育庫，并采用上門動員、政策宣講等方式，充分調動批零住餐企業入庫的積極性。
第三章 扶持標準
　　第八條 首次納統獎勵。對新入庫批零住餐企業給予10萬元資金獎勵，其中第一年獎勵5萬元，第二年如果企業仍在名錄庫中（第一次年度審批時新增在庫，至下一年度審批完成時仍在庫，期間為一個完整年度，下同），再獎勵5萬元。
　　第九條 加大財政扶持。
　?。ㄒ唬π氯霂炫阕〔推髽I，按行業根據其2020年至2022年間任意一年的年銷售額、年納稅額確定相應檔次，并按檔次分別給予財政獎勵：
　　1.批發行業。年銷售額達到10億元及以上，且年納稅額達到1000萬元及以上，為第一檔次，給予企業財政獎勵200萬元；年銷售額達到5億元及以上，且年納稅額達到500萬元及以上，為第二檔次，給予企業財政獎勵100萬元；年銷售額達到1億元及以上，且年納稅額達到 100 萬元及以上的，為第三檔次，給予企業財政獎勵 20萬元; 年銷售額達到5000萬元及以上，且年納稅額達到 50 萬元及以上的，為第四檔次，給予企業財政獎勵10萬元; 年銷售額達到3000萬元及以上，且年納稅額達到 30萬元及以上的，為第五檔次，給予企業財政獎勵 5 萬元。
　　2.零售行業。年銷售額達到1億元及以上，且年納稅額達到150萬元及以上，為第一檔次，給予企業財政獎勵30萬元；年銷售額達到5000萬元及以上，且年納稅額達到70萬元及以上，為第二檔次，給予企業財政獎勵15萬元；年銷售額達到3000萬元及以上，且年納稅額達到40萬元及以上的，為第三檔次，給予企業財政獎勵10萬元；年銷售額達到1000萬元及以上，且年納稅額達到20萬元及以上的，為第四檔次，給予企業財政獎勵5萬元; 年銷售額達到700萬元及以上，且年納稅額達到10萬元及以上的，為第五檔次，給予企業財政獎勵 3萬元。
　　3.住宿、餐飲行業。年營業額達到5000萬元及以上，且年納稅額達到100萬元及以上，為第一檔次，給予企業財政獎勵20萬元；年營業額達到3000萬元及以上，且年納稅額達到60萬元及以上，為第二檔次，給予企業財政獎勵12萬元；年營業額達到1000萬元以上，且年納稅額達到20萬元以上，為第三檔次，給予企業財政獎勵5萬元；年營業額達到500萬元以上，為第四檔次，且年納稅額達到10萬元以上的，給予企業財政獎勵3萬元；年營業額達到300萬元以上，且年納稅額達到8萬元以上的，為第五檔次，給予企業財政獎勵2萬元。
　　執行期內同一企業可選擇2020年至2022年任意一年進行申報，僅限申報一次，不可重復申請。
　?。ǘτ诜謩e結算的經營批零住餐業務的專業市場和大型商業綜合體等，因實行統一結算達到納統標準并納統的新入庫批零住餐企業，除享受上述首次納統相關獎勵和扶持政策以外，對企業因實行統一結算進行電子平臺及硬件改造的投資，給予獎勵資金10萬元，其中第一年獎勵5萬元，第二年如果企業仍在名錄庫中，再獎勵5萬元。


   第十條  加強融資支持。
　　將入庫批零住餐企業納入“保險貸”、支持企業融資專項資金等政策性金融工具扶持范圍，協調金融機構為企業發放“免抵押免擔?！毙庞觅J款，為貸款到期續貸企業提供短期資金周轉，降低企業的融資門檻和成本，幫助企業做大做強。具體申請程序按照《佛山市三水區中小微企業“保險貸”工作實施意見（2020年修訂）》《佛山市三水區支持企業融資專項資金管理操作指引》等文件執行。
　　第十一條  鼓勵批零住餐企業做強品牌。
　　鼓勵入庫批零住餐企業增強自主創新能力，創立品牌，做優做強，加快產業結構優化升級。對入庫批零住餐企業獲得中國馳名商標、證明商標、集體商標、國際商標注冊等方面給予財政扶持，具體申請程序和扶持標準按照《佛山市三水區實施質量強區和推進商標戰略扶持辦法(2019年修訂) 》執行。
　　第十二條 堅持優化服務與綜合監管并重。
　?。ㄒ唬┨嵘辗账?。各政務服務窗口應進一步提高工作效率，為批零住餐企業辦理新設立登記、個體工商戶轉型升級為企業、區外企業在我區的分支機構轉獨立法人企業、增值稅匯總納稅、社保業務、特種行業經營許可、消防許可等開通綠色通道，簡化審批手續，縮短審批時間。
　?。ǘ┘訌娬咝麄骱椭笇?。各有關部門要積極組織開展政策宣傳，增強企業的認知度和參與度，形成各方參與、積極配合、齊抓共管、互相促進的良好局面。區發展改革、經科、稅務、統計等部門要加強對新入庫批零住餐企業和后備企業在財會、稅務、統計等方面的管理和服務，加大對相關人員的業務培訓和輔導力度，全面落實各項優惠政策，認真研究解決企業反映的問題，推動企業達標升級。
　?。ㄈ嵤┌輰徤鞅O管。區經科、應急管理、市場監管、稅務、人社、公安、文化執法等部門對列入批零住餐培育庫名單而未入庫的企業，要加強執法監管，維護公平、規范的市場秩序。對已入庫的批零住餐企業，各職能部門應嚴格保護其正常生產經營活動，在保證有效監管的前提下，除直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域外，市場監管領域的行政檢查應當通過“雙隨機、一公開”的工作方式進行合理安排，推行多部門聯合檢查，減少對相關企業的重復檢查，并加強服務，促進企業健康發展。

第四章 獎勵扶持申請
　　第十三條  符合本辦法規定、申請扶持獎勵的新入庫批零住餐企業，應于每年6月底前在佛山扶持通提出申請，并報送以下申請材料（材料一式兩份，提交復印件的，加蓋企業公章）：
　?。ㄒ唬┥暾垥?；
　?。ǘI業執照；
　?。ㄈ┬袠I主管部門核發的經營許可證；
　?。ㄋ模┘{稅證明或相關審計報告；
　　第十四條 符合本辦法規定、申請扶持獎勵的批零住餐企業，按以下程序辦理：
　?。ㄒ唬┢髽I在佛山扶持通提出申請，向區市場監督管理局提交申請材料。
　?。ǘ﹨^市場監管部門對申報企業提交的材料進行初審。
　?。ㄈ﹨^市場監管部門征求屬地鎮(街道)、文廣旅體、經科、財政、統計、稅務等部門意見。
　?。ㄋ模┕酒脚_公示5個工作日，無異議或有異議但經查證無效的，方可取得相關扶持和獎勵。申請并獲批準的扶持獎勵或補貼，由區市場監管部門在當年度12月底前發放給企業。
第五章 附則
　　第十五條  對同一獎勵事項既符合本辦法規定，又符合三水區其他獎勵扶持政策的，只能選擇其一申請。申報企業對申報所有信息資料的真實性實行承諾負責。獎勵扶持的申請主體，如弄虛作假、騙取資金的，一經查實，由區市場監管部門會同區有關部門追回已經發放的資金，并從當年起連續三年內停止該企業在我區申請各類財政扶持資金；情節嚴重構成違法犯罪的，依法追究法律責任。
　　第十六條  本扶持辦法自發布之日起實施，有效期至2023年6月30日。有效期內申請并獲批準的企業，在本辦法到期后，涉及連續獎勵扶持措施的，延續至獎勵扶持完畢。
　　第十七條  本扶持辦法執行過程中，如與國家、省、市、區最新政策不一致的，按相關最新政策執行。
　　本辦法由區市場監督管理局會同相關行業主管部門負責解釋。


附件1：關于向社會征求《佛山市三水區關于進一步推動批零住餐業提質升級扶持辦法(征求意見稿）》意見的通知

附件2：佛山市三水區關于進一步推動批零住餐業提質升級扶持辦法（征求意見稿)



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